田纪云清楚地意识到逝川之治的法治和立刀之制的法制的差别。社稷权柄离弃了监督制约，就没有生气，便会以致腐败。在日益增长的国际交往中，还逐渐形成了好些国际上公认的法律规范和一点不了文的国际向例。百姓在把授权给政府时，务必保存对政府监督扼制的权柄。他引述美国法学家埃德加博登海默的观点，法律是

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